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武漢市人民政府關于建設全國重要會展中心的意見

信息來源:admin    發布日期:2020-07-03

武漢市人民政府關于建設全國重要
會展中心的意見

各區人民政府,市人民政府各部門:
    為全面貫徹落實市第十二次黨代會精神,努力將我市建設成為全國重要的會展中心,加快建設國家中心城市、復興大武漢步伐,經研究,現提出如下意見。
     一、總體要求和主要目標
    (一)總體要求。以科學發展觀為指導,以體制機制創新為動力,依托我市經濟社會發展優勢,堅持“辦大會、招大展、引大商、帶大游”發展理念,把會展業培育成為我市現代服務業的先導產業和支柱產業,帶動我市先進制造業、現代服務業和城市功能的大提升,確立全國重要的會展中心城市地位。  
    (二)主要目標。到2016年,實現我市會展業的重要指標比2011年翻一番,會展綜合競爭實力步入全國第一方陣。全市專業展館及會議設施總面積達到40萬平方米,保持國內領先地位、國際一流水平;全市年辦會展數量1000場次,其中展覽500個,500人以上的大型會議200個。在舉辦的500個展覽中,3萬平方米以上的達到20個;全市實現會展直接經濟收入對城市經濟的拉動率不斷提高,帶動消費超過500億元。
     二、會展業發展宏觀環境
    (一)構建健康有序的工作格局。著力構建政府宏觀指導、協會協調服務、企業主體操作的會展體制,努力形成市場運作、公平競爭、規范有序的運行機制。處理好政府與市場的關系,重點培育和引進大型會展,同時吸引市場資源,創新發展融展覽、會議、賽事、節慶活動等于一體的大會展產業。構建會展工作網絡系統,充分發揮市、區各相關職能部門和單位的優勢,統籌會展業發展規劃,整合全市會展資源,形成會展工作合力,開創全市會展工作新格局。
    (二)建立常態化標準化的政務服務體系。加強對會展工作的指導和服務,建立與打造會展目的地城市相適應的標準化會展政務服務體系。不斷優化辦展環境、精簡辦事流程、減免相關收費,在安全保衛、消防審批、交通組織、廣告宣傳、餐飲供應等方面提供高效有序的服務。重點保障全市重要會展活動的舉辦,各相關部門要制訂標準化的支持方案和辦法,在市會展網上予以公布并接受監督。
     三、強化會展業市場核心主體
    (一)打造具有較強競爭力的會展領軍企業。積極引進國內外知名會展企業,進一步提升會展業的規模和質量。支持本土企業通過市場化模式兼并重組大中型國際展覽集團,實現快速擴張。大力扶持一批服務水平高、經營規模大、核心競爭力強的專業會展企業,形成市場核心主體。
    (二)培育全面繁榮的會展市場。通過引進聯辦、自主創辦等方式,做大做強現有會展,培育孵化有產業支撐的專業會展,千方百計引進知名品牌會展,積極申辦和創辦各種形式的節慶和賽事等活動。做優品牌會展,依托我市產業優勢,重點發展汽車、機械裝備制造、現代農業等傳統優勢產業,光電子、生物醫藥等高新技術產業,物流、金融、文化、商務服務等現代服務業的會展項目,不斷提升機博會、光博會、食博會、農博會、武漢國際汽車展等現有品牌會展的國際化、專業化、市場化水平;精心舉辦國際會議,辦好華創會、臺灣周等國際性會議,引進知名會展,通過“走出去、引進來”,不斷擴大招展引展成果,以優惠政策邀請全國大型巡回展以及知名會議、論壇在漢舉辦。做實節慶賽事演藝活動,將雜技節、賽馬節等節慶活動辦出特色、辦出水平、辦出實效;積極爭取國際國內重要節慶、賽事、演藝活動在漢舉辦。
    (三)完善會展場館功能。積極引導武漢國際博覽中心以舉辦大型綜合性品牌會展為主,武漢國際會展中心以舉辦與市民生活較接近的中小型輕工商貿、展銷類會展為主,武漢科技會展中心以舉辦高新技術類專業會展為主,武漢客廳——中國武漢(文化)博覽中心以舉辦大中型文化創意類會展為主,形成錯位發展、功能齊全的國內一流會展硬件設施。統籌發展包括賓館酒店在內的會議設施,重點推進武漢國際博覽中心配套設施建設工作,完善周邊配套設施建設,確保五星級洲際酒店以及四星級假日酒店盡快投入使用,形成集展覽、會議、食宿、購物、商務、文化休閑等功能于一體的國際博覽城。
     四、完善會展業配套產業體系
    (一)大力發展延伸關聯產業鏈。建立會展業服務配套體系,大力發展會議服務、會展信息技術服務、展臺搭建、廣告、策劃、物流等會展傳統配套服務機構,積極培育和發展專業會展技術服務公司、新型會展媒體等會展新業態,促進配套服務企業為會展主辦方、參展商提供優質服務,帶動交通、運輸、通訊、餐飲、住宿、翻譯、金融、保險、零售等相關行業發展。
    (二)促進會展與文化旅游融合發展。加強會展業和文化、旅游業的相互促進,形成以會展帶動文化、旅游,以文化、旅游促進會展的良性互動模式。文化、旅游部門要加強與會展的跨部門、跨行業協作,分階段、有計劃地拓展會展文化、會展旅游市場,積極開發文化、旅游新產品。
    (三)建立會展與商務活動的聯動機制。充分利用展會平臺,積極為招商引資、對外貿易、擴大內需等商務工作提供集形象展示、品牌宣傳、新品推介、市場拓展、貿易洽談、信息傳播于一體的最佳平臺。各招商部門要把握各類知名展會在漢舉辦的契機,結合展會內容開展多種形式的招商活動,豐富展會內容及實效性。
    (四)統籌規劃提升城市接待能力。推動與主要會展場館、各大會議中心、主要節慶活動場所相銜接和配套的地鐵、輕軌、隧道、立交橋等交通設施建設。大力發展公共交通,通過開辟公交專線、調配出租車進場服務等措施,保障重要會展活動舉辦期間人員的快速、安全、方便出入會展場所。完善供水、供電、供氣、郵電通信等市政設施,合理規劃建設酒店、餐飲、商務、商業、文娛等設施,提高接待能力。
     五、加強會展業保障工作
    (一)加強組織領導,有序推進各項工作。強化對全市會展業發展的組織領導,建立常態化議事工作機制,督促會展工作的落實,及時協調解決會展業發展過程中遇到的困難和問題。建立考評機制,由市會展辦按照行業對口原則,結合我市會展發展規劃制定各行業辦展引會的具體目標并強化考核。
    (二)健全網絡體系,完善工作機制。在市商務局加掛市人民政府會展辦公室(簡稱市會展辦)牌子,通過增加人員編制或者增加20名政府購買服務人員等方式補充會展人才隊伍。并建立由市會展辦牽頭,市直相關部門,各區(含開發區、風景區、化工區,下同)全面參與的會展工作組織網絡體系。市直相關部門要明確負責會展相關工作的分管領導、責任處室及聯絡員。
    (三)加強政策扶持,強化資金保障。科學制訂并完善會展業發展規劃,綜合運用各類扶持政策支持會展業發展;充分發揮財政資金的宏觀導向和激勵作用,用好會展業發展專項資金。增加會展業在發展軟環境與硬環境建設的投入,對本土企業及會展取得國際展覽業協會相關認證的,給予認證費和會員費資助;獎勵各區創建會展業產業園區(基地)等。根據會展業發展實際情況,市財政應當按照比例逐年增加會展業發展專項資金額度,支持會展業快速發展。
    (四)規范行業管理,實行一站式服務。研究制定我市會展行業管理辦法,實行會展備案制,凈化會展環境、規范會展秩序、統籌會展協調、促進會展工作可持續發展。研究制定我市會展常態化政務服務辦法,提供高效一流的政務服務,對不作為、慢作為、亂作為的部門、單位及個人,依照治庸問責有關規定予以問責。在市民之家設立會展一站式服務窗口;協調武漢海關和省檢驗檢疫局,為會展展樣品開辟通關、檢驗檢疫綠色通道。
    (五)完善統計評估體系,加大宣傳力度。完善會展統計上報制度,開展會展拉動效應評估測算工作,建立完善的統計評估體系。加大會展宣傳力度,多渠道、多形式、全方位地開展會展業宣傳報道。完善武漢會展網站政策信息發布、溝通交流平臺功能,繼續在國內知名專業雜志上開辦武漢會展專刊,在有代表性地區舉辦專場推介活動,在國際國內知名會展活動上召開專門推介會,對我市會展業的發展現狀進行全方位的宣傳推介。
    (六)完善行業協會協調服務功能,發揮橋梁紐帶作用。充分發揮會展行業協會橋梁與紐帶作用,在會展業主管部門的指導下,開展符合國際慣例的會展行業標準制定、會展等級分類、會展企業資質認定、會展從業人員資格認證等工作。支持會展行業協會吸收旅游、餐飲、設計、廣告等會展業上下游企業,促進會展業向規范化、國際化、品牌化、市場化方向發展,保障會展經濟健康有序發展。
    (七)實施會展便利一攬子服務計劃,強化政策保障。凡為在我市舉辦的會展提供布展服務的外埠貨車,可持市公安交通管理部門發放的通行證或者經其批準通行三環線;對經市人民政府批準舉辦的重大會展活動,允許在展館周邊以及火車站、機場高速等區域發布臨時戶外廣告,并減免路燈管理局的相關收費;對持有經市人民政府批準的重大會展活動參展參會證件的,在全市各大景點游覽享受門票8折優惠;對符合條件的中小會展企業,優先享受本市金融機構和其他商業銀行的貸款服務;對在規劃區域內選址建設會展相關項目的,優先享受土地供應方面的政策支持。多渠道吸引會展高端人才來漢發展,對我市引進的會展特殊人才,按照本市相關規定享受戶籍遷入、子女入學等優惠政策。


                                                   武漢市人民政府
                                                   2014年3月13日

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